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廣州、成都、杭州、青島市委書記、市長談——“萬億之城”如何打造“機遇之城”

靜電油煙處理機 文章導讀:

日前,在中國發展高層論壇2018年會上,4位來自“萬億城市”的主政者——廣州市委書記任學鋒、成都市委書記范銳平、杭州市市長徐立毅、青島市市長孟凡利就各自城市的發展方向,如何輻射周邊城市,引領周邊城市群發展,未來的發展機遇等方面作出瞭具體解讀。


(本文刊發於《中國經濟周刊》2018年第15期)

在追求高質量發展的政策導向下,不少地方正在告別 唯GDP論 。不過如果一座城市的GDP達到1萬億元,仍體現著其經濟的綜合實力。

2017年,內地GDP過萬億的城市已有14個,分別為北京、靜電機天津、重慶、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、武漢、成都、南京、青島、長沙和無錫。其中,上海GDP首次突破3萬億元,名列榜首。

萬億之城 的產生,始於上海。早在2006年,上海GDP率先突破萬億關口,成為中國首個生產總值突破萬億元的城市;隨後,2008年和2010年,北京、廣州GDP相繼過萬億;2001年,深圳、天津、蘇州、重慶GDP同時邁上萬億門檻;2014年,中西部兩個重要城市武漢和成都GDP也突破萬億;2015年,杭州市的GDP超過1萬億;2016年,青島和南京也完成這一跨越。

日前,在中國發展高層論壇2018年會上,4位來自 萬億城市 的主政者 廣州市委書記任學鋒、成都市委書記范銳平、杭州市市長徐立毅、青島市市長孟凡利就各自城市的發展方向,如何輻射周邊城市,引領周邊城市群發展,未來的發展機遇等方面作出瞭具體解讀。

中國發展研究基金會(CDRF)副理事長盧邁表示,大城市和以之為中心的城市群,為人們提供改變命運際遇發揮瞭更大的作用,可謂名副其實的 機遇之城 。

立足 城市群 找定位

《國傢新型城鎮化規劃(2014 2020年)》提出,以城市群為主體形態,推動大中小城市和小城鎮協調發展。作為城市群核心的 萬億之城 ,將如何發揮 領頭羊 作用,輻射周邊城市,引領周邊城市群發展?

廣州市委書記任學鋒表示,今年全國兩會上,習近平總書記提出, 要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇,攜手港澳加快推進相關工作,打造國際一流灣區和世界級城市群。 廣州、深圳、香港,這3個粵港澳大灣區主要城市和周邊城市群,將成為新的經濟增長極,新的經濟增長極要繼續依靠改革、開放、創新。

任學鋒透露,廣州在簡政放權、 放管服 方面會有很大的突破,構建市場化、國際化、法治化的營商環境,使更多的創新要素能夠在這個區域自由流動和集聚,同時還能有效輻射。

任學鋒表示,廣州和深圳之間有很強的互補性,下一步兩個城市將攜手和香港一起在廣深港建立科技走廊,使大灣區真正成為新的以創新驅動發展的集群。

在吸引人才方面,任學鋒表示,珠三角地區經過這些年的發展,特別是改革開放40年,形成瞭很好的供應鏈體系、價值鏈體系、產業體系,人才體系也不斷完善,粵港澳大灣區城市之間互聯互通,人才可以流動,可以吸引世界上優秀人才到廣州、到珠三角地區、到大灣區。

成都市委書記范銳平介紹,2017年,成都以8.1%的經濟增速在副省級城市中位列第二位,綜合競爭力位列全球第62位。

我們將全力推進國傢中心城市建設,成都管理的人口已經超過2000萬,擁有超過3.5億人口的西部12省份發展腹地,擁有超過1萬億的社會消費品零售規模。 十三五 期間預計總投資將超過2.2萬億,市場空間廣闊,發展潛力巨大。 范銳平介紹, 我們積極主動落實成渝城市群發展規劃。促進產業協同、市場共興、功能共享,攜手共建引領西部開放開發的國傢級城市群。

成都 立足作為距離歐洲最近的國傢中心城市的區位優勢,著力以通道建設塑造開放格局。 范銳平列舉出瞭一串數字:成都去年榮歐班列開行1012列,占中歐班列的1/4,已經聯通境外14個城市、境內12個城市,成為泛歐泛亞重要的鐵路樞紐。成都雙流國際機場已開通國際航線106條,成為國內航空第四城,邁入世界機場26強。

杭州市市長徐立毅表示,G20峰會後,杭州在浙江省的龍頭地位得到瞭進一步提升,在全國的戰略地位也得到瞭進一步提升,在全世界的影響力知名度也得到瞭有效提升。他介紹,杭州要做強數字經濟、高端制造、文化創意、旅遊會展等特色產業,努力把杭州打造成新經濟的重要策源地,引領全國的創新型城市、長三角創新發展的新引擎。

近年來,青島的城市綜合競爭力不斷提升,經濟和社會發展也取得瞭一系列豐碩的成果。 青島市市長孟凡利發言指出, 今年年初國務院批復山東省建設山東新舊動能轉換綜合試驗區,在這樣一個綜合試驗區中,青島被賦予核心城市的定位。我們將搶抓機遇,圍繞高質量發展,加快構建現代化的產業集群和現代化的經濟體系,不斷增強經濟的創新力和競爭力。

追求 質 的提升

即便是已經成為 萬億之城 ,這些城市並未停下經濟轉型的步伐。如何在量的積累上更進一步,實現高質量發展成為4位主政者著眼的焦點。

大傢知道廣東是貿易大省,貿易總量占瞭全國貿易的1/4,我們是一個貿易大省但不是貿易強省,通過產業結構調整,通過戰略性新興產業的發展,來促進整個貿易向高端發展。 據任學鋒介紹,要加強基礎研究、應用科學研究,來支撐未來產業的轉型升級。同時,要構建起更有效的現代金融服務體系,來支撐實體經濟的發展,既要發展銀行業、保險業,也要大力發展風險投資、私募股權基金,鼓勵更多的並購,使企業在微觀層面有更多活力。

我們將竭誠為來成都發展的企業傢、創新團隊提供國際化、法治化、便利化的營商環境。 范銳平說。

據范銳平介紹,成都將全力推動現代產業體系建設,堅持以產業生態圈為中心主持經濟工作,規劃佈局66個產業功能區,推動電子信息、汽車制造、生物醫藥、食品飲料、裝備制造五大支柱產業能級躍升,航空航天、軌道交通、節能環保、新能源、新材料五大優勢產業快速崛起。

徐立毅介紹,杭州現在的數字經濟、信息經濟在整個經濟發展中的貢獻度已經超過50%,電子商務、大數據、雲計算、人工智能得到瞭蓬勃發展,杭州的科技創新、創新金融、文化創意等產業已經成為經濟中重要的組成部分,新舊動能加快轉化,創業創新在杭州得到瞭蓬勃發展。杭州不僅有阿裡巴巴、海康威視、吉利汽車這樣的世界著名企業,還有一大批中小型科技創新企業。杭州獨角獸企業的數量、規模僅次於北京、上海,與上海在規模上不相上下,這充分反映瞭杭州科技創新發展蓬勃向上的景象。

徐立毅介紹,要做強數字經濟、高端制造、文靜電機推薦化創意、旅遊會展等特色產業,將杭州打造成新經濟的重要策源地,引領全國的創新型城市、長三角創新發展的新引擎。

談到青島的未來發展,孟凡利表示,青島未來將加快構建以實體經濟為核心的現代產業集群。圍繞構建現代化的產業體系和現代化的經濟體系,著力做兩個方面的工作:一方面,讓新興產業的規模能夠盡快地比較大地發展,包括戰略性新興產業、高技術行業、現代服務業;另一方面,對現在的傳統產業進行轉型和升級,使其能夠煥發青春,不斷地發展壯大。他特別指出,青島正在加快速度建設面向國際的財富管理中心,打造中國北方的國際航運中心,加快國際郵輪港建設。

《中國經濟周刊》2018年第15期封面


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